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亚洲最强老虎机 敬闻恿母名仕亚洲官网登录刨梅牡鸦站池恋亚太娱乐平台欢迎您_悔彰偻秆 民干部直言:老百姓土地淹没了,没有田地了,每个月拿160元肯定不够,这个问题也在跟电站业主三峡集团反映。但三峡集团称自己也有苦衷。之前,该公司董事长曹广晶在接受媒体采访时表示,按2005年、2006年分别审定的可行性研究报告,向家坝、溪洛渡两站移民共18万人,经费约230亿元,后经“博弈”,三峡集团不断追加经费,2011年又增加200亿元,接近翻番。曹广晶抱怨,移民进程滞后,源于一场“不对等的博弈”,“面对越来越多、越来越高的诉求,企业实在难以应对。”1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14上一页下一页 电站的诱惑“我们是从思电站、盼电站,到怕电站”,永善县黄华镇党委书记柯平坦承,对于县域内的水电开发,地方政府有着更为复杂的情结。以前,因为经济落后思电站,电站进行前期勘测时,开始盼电站,而到了现在这个阶段,从来没有面临这么多的社会问题和矛盾纠纷,“在这么短的时间内搬出这么多人,解决这么多矛盾,感觉很难,有一种畏惧的心理。”“电站建设的10年,虽然是工作最难做的10年,也是永善变化最大的十年。”永善县委宣传部副部长刘安忠说,自2003年溪洛渡电站、2006年向家坝电站进驻开工,永善县县城面积从1.89平方公里扩大到现在的8平方公里,为水电而生的振兴大街,最繁华时有水电一到十四局、葛洲坝集团、中铁八局等单位的施工队伍,高峰期达到两三万人,由此带动县城消费和服务业发展,“这些都是投资拉动的结果”。向家坝、溪洛渡两水电站投资总额超过千亿,对于年财税收入刚刚过亿的县城来说,这是一块超级大蛋糕,两库所覆盖的滇、川两省地方政府显然有足够前行的动力。绥江、永善两地均将水电开发视为地方发展的最大机遇,正如溪洛渡电站旁竖立的那块标语:“建好一座电站,带动一方经济”。绥江县的领导在做动员工作时,慷慨陈词:“这是前五百年没有的机遇,后五百年也不会有的机遇。”早在2004年,向家坝电站正式开工前两年,绥江县便贷款筹资1500万元,从美国请来两家规划设计公司为新县城进行概念性规划和总体规划。而在当年,绥江县财政总收入只有1856万元。据两地官员介绍,2011年因为电站建设进入高峰,一共投入100余亿,绥江县财政收入水涨船高,首次突破亿元大关,升至1.48亿元;在永善,“十一五”期间税收共增收2.13亿元,2011年财政总收入突破3亿。一道简单的数学题不可忽略的是,千百年来,金沙江两岸百姓择地而居,利用一些冲积扇、台地,开荒造地建房,空间狭小,土地资源本就有限,但库区淹没的土地恰恰是最为肥沃的部分。另一方面,水电开发带来的生态后果也让环保人士痛心,梯级开发、巨坝锁江,由此毁掉的是河流的自然流动,并面临可能的地质灾害风险。环保主义者、绿家园志愿者召集人汪永晨每到一处,不论是面对移民百姓,还是当地官员,她总是执着于同样一个问题:因为水电开发,你们得到的与失去的相比较,划不划得来?对于移民百姓,这是一团乱麻,剪不断、理还乱,而在库区官员看来,这似乎是一道再简单不过的数学题。那些靓丽的经济发展数据构成了地方官员认为“划得来”的基础。他们认为,虽然地方为水电开发做出了巨大的牺牲,但从好的方面看,老百姓的住房改变了,抗震标准提高了,城市配套齐备了,学校条件好了,水电开发顺带把路拉通拓宽了,交通便捷了,投资就可以来了,以后肯定会变得更好了。更重要的是,还能指望电站带来的长期效益,“水电站发电后财税有提成,这块蛋糕哪怕是一小点,也不少了。”对于生态、环境保护与经济发展孰重孰轻,地方官员更愿意“辩证”地看。检察官出身的柯平说,人权首先是生存权和发展权,现在,永善的老百姓仍面临生存和发展的问题,“不能以牺牲环境来保证发展,但是,要发展一点也不牺牲环境是不可能的。”农民都不愿再当农民了在移民工作中,有多种安置方式,供移民自愿选择。柯平介绍说,黄华镇1.1万移民,约有一半选择自行安置和后靠,外迁的只有9户20余人,一种意想不到的变化是,大部分移民并不愿意选择农业集中安置的方式,而更愿意放弃土地,选择集镇安置,实现从农民到集镇居民的身份转换。事实上,选择农业集中安置,仍然有地有房,人均2亩旱地、1亩水田,“遗憾的是,农民不愿当农民了”,柯平说,黄华镇筛选了4个农业集中安置点,每个安置点规划容纳100户,结果只有9户人家20余人愿意选择这种方式。黄华镇选择到朝阳安置点进行集镇安置的达到5100人,柯平分析认为:很多人,特别是出外务工的青壮年,不愿意当农民了。农村移民视电站建设为一次改变身份与命运的契机,在绥江也表现明显。绥江新城将从老城的1.7平方公里扩大到5平方公里,除老城的2万居民入住,还将有1万多农村移民进城,该县城镇化率将由不到20%上升到40%。如何解决移民身份转换后的就业、生存问题,是地方政府的严峻挑战。同时,移民对于补偿的钱如何使用是个大问题,“赌博、投资亏损的都有。”“集镇安置的百姓,没有土地,有多少生机?总不能家家都开店吧,那东西卖给谁呢?”柯平说,为了后续发展,针对老百姓职业技能差,县劳动就业局将对移民进行技能培训,为了更多地培养劳动技术人才,县职业中学也进行了扩招。柯平还需要担忧的是,水库蓄水发电后,一是气候可能发生变化;二是黄华镇本身滑坡较多,蓄水之后的次生地质灾害可能产生的扩迁人数还没有调查认定;三是黄华镇有5个村民组400人,蓄水后将面临三面环水、一面靠山,生产、生活受到很大影响,是否纳入扩迁范围,还未定。“三峡移民100余万,总资金400亿,如果摊在每个人头上,约4万元经费,这是之前没有过的。”长江水资源保护局前局长翁立达表示,中国对于移民工作的高度重视始于三峡,三峡之后,向家坝、溪洛渡库区的移民经费大幅增加,并实行长效补偿机制,有较大进步,但显然,如何解决移民的后续生存与发展问题,还需要博弈。1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14上一页下一页 金沙江断带史:移民的算术从金移村回流到树底村的村民胡共权,他的家就建在水库边,一边是水,一边是悬崖。村民没有适应移民之后的生活环境,使得平日的金移村空荡寂寥,少有人气。本组图/记者周喜丰山风呼呼,吹得窗户哗哗作响。从岳父家回到金移村的胡细成,蜷着腿,斜靠在椅子上,眼睛盯着前方三米处的电视机。面前的茶几上乱糟糟的,放着一包“红河”烟,里面没几根烟了。回家才两天,他觉得自己的状态就跟他媳妇差不多,整天无所事事,发愣的时间越来越多。自家开的小杂货铺生意清淡,偶尔有村里的人来买些小食品,相互寒暄,很快又归于沉寂。这似乎是整个金移村的状态。这个位于山腰上的移民村,平日里空荡、寂寥,如果没有风,村民们甚至可以听见百米开外,踩着甘蔗梗的“沙沙”声。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14上一页下一页 “山上连棵树都没有”2008年9月,胡细成一家三口,告别老家永胜县松坪乡树底村,移民到200公里外的本县涛源镇沿江村。搬迁持续到2009年春节后,有129户629人移民至此,分别来自两个乡镇的五个村。搬迁源于金沙江中游金安桥水电站蓄水发电。沿江村位于金沙江边,政府在半山腰征用了一块山地,移民在此建房安家,形成了一个移民村组,称为“金移村”。树底村和金移村有何不同?“老家山宽,地多,水好,家家户户都有果园,卖点水果,做点小生意,没有菜吃的话,可以去山上摘点野菜。而在金移村,你看,山上连棵树都没有。”村民朱竹华这样说。胡细成一家也深刻地体会到这一落差。搬到金移村后,胡细成听政府的人说村里要弄商品一条街,于是花费45万元,建了一幢380平米的大房子,又在一楼大厅开了间杂货铺。但现实很窘迫。谁来买?金移村人少,杂货铺生意清淡,“一天就是卖100元,利润也不到10元。”对于房子,胡细华有点后悔,“现在看来是浪费,一家三口120平米就够了。”杨学英也说自己“闲得慌”。她在移民之后,去了丽江开餐馆,两个月前把餐馆转手后,回了金移村。对于杨学英来说,这种清闲跟无聊没什么两样。杨学英原来也是树底村村民。从丽江出发,沿丽宁公路,拐过“丽宁十八弯”,就到了树底村,约40公里,一个小时车程。这里也是游客从丽江前往泸沽湖的必经之路。移民之前,杨学英家在公路边有一栋三层房屋,一楼做饭馆,二楼做旅店,三楼是酒吧。杨学英身兼数职,因为游客来往,生意火爆,“一个月最低可以挣四五千。”除了生意,她家还有不少土地:菜地很多,自己种;20亩果园,种香蕉、桃子,一年卖三四万元;一亩水稻,两亩玉米。杨学英还养了三四头猪,每天忙得很。在金移村,移民安置地则很寒碜。根据当地政策,每个移民可分得五分耕地、一亩五的林地。但山上没有植被,林地仅停留在规划中。耕地因为缺水,有些村民用来种甘蔗,但收成不好,甘蔗卖不出去。图省事的,直接把耕地租给了附近一家糖厂。现在,金移村规划中的沼气池还用不上,煤太远了,运过来成本高,金移村的人几乎都用电,“目前水电还不收费,但不知道以后会收不?”“我家在丽江也买得起房子,但是老了,没有低保怎么办?”杨学英说,这是她一家人选择安置到金移村的现实考虑。金移村村民每月可以领到一笔生活保障金,一个季度发一次。但杨学英觉得不够,“米、油、菜,什么都要买,物价涨得飞快,水电也不可能天天免费,以后肯定要收钱,光水电费估计一年都要2000元。”1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14上一页下一页 一场场关于水的“战争”生活在江边,却没有水用,这是记者沿金沙江一路采访时见到的状况。金移村附近的江水同样不能喝,非法淘金使得江水变了颜色。金沙江古称丽水,自古被视为黄金“仓库”,宋代因河中出现大量淘金人而改称金沙江。到了现在,非法淘金仍屡禁不止。淘金需用水银,江水有毒,这是当地人都知道的事实。那怎么解决金移村的饮水问题?在移民之前,当地政府搭建了一条长达30公里的引水管,翻山越岭,从“小坪水库”引水过来,并在金移村上方修建了三个蓄水池。不过,三年来,金移村仍时时面临断水困境。杨学英说,她有时不得不用矿泉水煮饭。胡细荣是金移村管水人,每天早上7点放水,下午6点关阐蓄水。他说,三个池子,4米深,直径6米,如果都蓄满的话,金移村不缺水。但现实的状况是,池子里蓄水最多的时候,也不过60公分深,“抽水机还露出一半呢”。最初,村里布了两根主水管,一根水管安装了七八个阀门,以阀门的开关控制水的流向。因为水量不足,一些村民在急需用水又没水的时候,就自己跑去拧阀门。规则被打破,随之而来的是争执。拧阀门很快演变成砸阀门,“一些村民拿着大锤子,扛着撬杆,把阀门几乎都破坏了”,胡细荣说,这样使得仅有的一点水也白白流掉,有的村民还用又脏又破的布条堵阀门,水质也变差了。为了取水,有的村民干脆把管子接到阀门上,离蓄水池不远的,则直接用管子从蓄水池里取水。作为补充,金移村在金沙江边打了口井,但村民又担忧水质。新任村民组长胡共华表示,将村民的饮用水拿去化验,是一件颇急迫的事情。“村民为了争水用,几乎每天都会打架。”胡细荣认为,自己摊上了金移村最难的事。他向县移民局反映过多次,相关部门也来改造过。胡细荣说,第一次改造,是把水网分向两边,但阀门照样被破坏,第二次仅是维修,也没有解决问题。今年3月开始,金移村又开始了水网改造。记者看到,施工人员正在忙碌,全新的管子已经布好,将按新的方案重新分配水源。但胡细荣并不乐观,“没有水,布置得再好也不行。”移民局工作人员表示,缺水很大程度上要怪气候,云南省三年连旱,金移村三年没下过雨,小坪水库也干得差不多了,根本无水可调。丽江市移
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